二十大报告中指出“统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依 靠顽强斗争打开事业发展新天地。”我们认为，粮食安全是国家安全的基础， 能 源安全是国家安全的关键，重要产业链供应链安全既是国家安全的重要保障也是 经济转型的着力点，信息技术安全也是国家安全重要内容，统筹发展及安全或将 成世界重要主题。
安全发展需要相关产业政策支持。我们认为，在粮食安全方面，科技支撑及加强 收储调控更为关键；在能源安全方面，坚持先立后破，实现新旧能源的有序替代 最为关键；在重点产业链供应链方面，中长期来看，通过提升科技创新能力实现 重点领域自主可控及全产业链竞争力是重点，具有厚积薄发的慢变量特点；中期 来看，优化国内产业链供应链的区域布局，形成梯次发展体系支撑国内大循环是 关键；短期来看，对内确保物的流动不受疫情影响、对外深化合作提升引进外资 及技术质量是加快保障重点产业链供应链安全的重要抓手。
二十大报告针对金融领域提出相关新表述“深化金融体制改革，建设现代中央银行制度，加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系”，我们提示值得重点关注。关于深化金融体制改革，我们提示关注后续的中央金融工作会议，预计统筹发展与安全的理念会影响本次金融工作会议议题，体现为1）加强党的领导；2）金融安全将得到更大的重视。建设现代中央银行制度要求健全现代货币政策框架，我们认为后者核心要义之一是简化货币政策最终目标体系，我国货币政策最终目标可能由过去的七目标简至四目标：币值稳定、充分就业、金融稳定、国际收支平衡。对于完善现代金融监管体系，基于全球主要发达经济体实现功能监管与机构监管分离的趋势，我们预计金融监管将着力抑虚强实，我国也可能构建类似制度。对于强化金融稳定保障体系，后续关注金融稳定保障基金推进进度，其用于具有系统性隐患的重大风险处置，与存款保险基金和相关行业保障基金双层运行、协同配合，共同维护金融稳定与安全。
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