美国于2020年11月发布《引领未来先进计算生态系统战略计划》，计划构建覆盖政产学研的国家级算力体系。欧盟于2021年3月发布《2030数字指南针计划》，计划部署1万个边缘计算节点，让所有欧盟家庭实现于兆连接。我国于2022年2月全面启动“东数西算”工程，启动8个全国一体化算力网络国家枢纽节点建设，构建国家级算力网络体系，党的二十大报告提出“开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势”，为我国新一轮科技革命和产业变革指明了战略方向。
算力网络的蓬勃发展带来的新业务、新应用、新技术、新模式如雨后春笋般规模涌现，对底层网络的架构、容量速率、时延、能效、智能、安全性等提出了一系列的新要求。以网络为桥梁，使算力成为继水、电之后的新型社会基础性服务，为数字化转型业务提供更加经济、高效、泛在的算力供给方案。
本白皮书结合算力光网的业务和技术发展,在“高效算间智联、泛在灵活入算”的建设理念指引下,提出“九州算力光网的“六光六极”目标愿景，勾画出具有划时代特征的“九州”算力光网目标网架构，并围绕算力集群打造具备 400G 联算、光电协同、汇接融通、智能管控、绿色节能、稳定可靠为关键技术特征的算间互联网络，以及万兆入算、入算锚点、业算感知、差异承载为关键技术特征的灵活入算网络，持续突破算力光网核心技术、端到端锻造网络能力。本白皮书旨在通过构建“九州”算力光网目标网架构,推动产业链共同努力,加速推进“九州算力光网所涉及的新技术和产业成熟、携手共筑面向算力应用的高品质算力光网的坚实底座，全力建设技术领先光网络，为网络强国、“东数西算”国家战略贡献力量。
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