当今世界正处于百年未有之大变局。大国博弈与国际秩序重塑风云激荡，世界经济、科技、社会、文化、政治、安全格局发生深刻变化。虽然受到新冠肺炎疫情、乌克兰危机等多重局势影响，人才全球流动依旧。根据联合国教科文组织（UNESCO）的统计与预测，全球学生跨国流动人数从 2000 年的 200 多万人增加到 2019 年的 600 多万人，增长了近 2 倍。①而所有科学出版物中近四分之一（23.5%）有国际合著者，高于 2011 年的 18.6%。② 人才流动与合作成为了全球化最富有弹性的方面，成为全球化进程的重要推动者。
不断追求更加美好的生活、主要经济体为应对人口老龄化和出生率下降而推出吸引国际人才的措施、跨国公司在全球拓展业务和整合人力资本等，都推动了各国人才跨区域流动。大数据和人工智能成为工业 4.0 时代的领跑者，全球劳动力市场对高科技人才的需求不断增加，进一步加剧了相关领域人才流动。
新冠肺炎疫情限制了线下人才流动，同时也促进了线上人才交流。从短期来看，为防止疫情蔓延，人才的跨国流动受到了限制。从长期来看，随着数字技术的发展，在线学习、共享实验室、网络研讨会和在线会议兴起，提高了知识在线流动，使远程学习、研究和交流成为可能并逐渐发展为常态，线上人才交流快速发展。这使得国际人才之间的交流与合作更加便捷，更易于打破地理边界的限制。
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